PROGRAMSKI CILJEVI SAVEZA SAMOSTALNIH SINDIKATA BOSNE I HERCEGOVINE OD DECEMBRA 2005. GODINE DO DECEMBRA 2009. GODINE

Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine je nestranačka interesna organizacija radnika, koja je 2005. godine obilježila 100 godina postojanja i formiranja Glavnog radničkog saveza za Bosnu i Hercegovinu, kao svoje prve organizovane centrale.

Obilježavanje 100-godišnjice sindikalnog pokreta u Bosni i Hercegovini pokazalo je daje Sindikat u našoj zemlji nastao kao oblik solidarnostiradnika, na tom principu historijski opstao, razvijao svoje mjesto i ulogu u zaštiti radničkih interesa i prava i time postao značajan činilac društva.

Nastavljajući kontinuitet djelovanja kao legitimni predstavnik radnika, Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine, sa svojim članicama - granskim sindikatima i unijama sindikata i u budućnosti će djelovati kao interesna organizacija radnika i pokretač društvenih reformi.

Programski ciljevi za naredne četiri godine, u tom smislu, znače nastavak borbe za socijalnu pravdu, pravo na rad i dostojanstven život od rezultata rada. Cilj će nam biti da i u uslovima tržišne privrede i parlamentarne demokratije izgradimo društvo koje će znati vrednovati rad, ali se i oštro suprotstaviti socijalnim nepravdama i izrabljivanju.

Posao i pravda

Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine, njegovi organi i radna tijela udruženi granski sindikati i unije sindikata, sindikalne organizacije i podružnice, svaki član  sindikata,   imaju pravo   i  obavezu  da  se   bore  za  slobodu  rada,   sjobodu poduzetničkog djelovanja, socijalnu pravdu, poboljšanje životnog standarda i zdravog načina života na principima slobodnog tržišta, konvencija o ljudskim pravima i pravima po osnovu rada, te parlamentarne demokratije.

Sindikat traži i iJnsistira da se sve snage društva mobilišu i usmjere ka smanjenju masovne nezaposlenosti, otvaranju radnih mjesta i obezbjeđenju boljih uslova života na osnovu rezultata vlastitog rada. U tom cilju sve sindikalno organizovane snage će biti usmjerene na značajno smanjivanje stope nezaposlenosti, prvenstveno angažovanjem na očuvanju postojećih radnih mjesta i otvaranju novih, kao i na
temeljnoj reformi tržišta rada i politikom zapošljavanja u kojima Savez i udruženi sindikati moraju ostvariti znatno veći uticaj.

S obzirom da Bosna i Hercegovina još uvijek nema utvrdjenu strategiju zapošljavanja, odnosno akcioni plan zapošljavanja, Savez sindikata će u narednom periodu posebno insistirati na donošenju ovih dokumenata i odgovarajućih programa podrške većem zapošljavanju.
Neminovno je da će u narednom periodu morati doći do smanjivanja javne potrošnje i reforme državnog aparata. Kako postojeće reforme u sektoru javne potrošnje (policija, administracija i dr.) pretpostavljaju višak zaposlenih u ovim djelatnostima, Savez će se zalagati, zajedno sa institucijama vlasti u BiH, na iznalaženju mogućnosti njihovog prezapošljayanja, prvenstveno u području produktivnih djelatnosti koje stvaraju novi kapital.

Savez će se i u narednom periodu svim sredstvima boriti za osiguravanje veće socijalina sigurnost radnika koji su u procesima tranzicije ostali ili će ostati bez posla. Od nadležnih državnih organa zahtijevat ćemo da se brže donose adekvatni socijalni programi, koji će omogućiti prekvalifikaciju, dokvalifikaciju, dokup staža, otpremninu ili drugi vid socijalnog zbrinjavanja radnika koji su ostali bez posla, kao i da se odgovarajućim zakonskim mjerama osiguraju izvori finansiranja tih programa.

Uporedo s povećanjem zaposlenosti, Savez i udruženi sindikati će 'se boriti za optimalizaciju doprinosa iz plaća i na plaće, kako bi se i poslodavci motivisali da otvaraju nova radna mjesta, uplaćuju doprinose, prijavljuju radnike i regulišu odnose s radnicima na principima socijalne pravde. Na ovaj način stvarali bi se preduslovi za eliminisanje glavnih uzroka rada na crno, na koji su najčešće natjerani i sami nezaposleni radnici, usljed nemogućnosti da na drugi način osiguraju sredstva za život svojih porodica.
Savez sa granskim sindikatima i unijama sindikata će, u okviru ekonomsko-socijalnih vijeća, zajedno s Udruženjem poslodavaca i predstavnicima vlasti, biti aktivni učesnici kreiranja reforme sistema koji će zaustaviti rad u sivoj ekonomiji i obezbijediti da, pored tržišne, Bosna i Hercegovina funkcioniše kao socijalna država, koju plaćaju radnici i poslodavci iz svojih plaća, poreza i doprinosa.
Stvaranje uslova za veće produktivno zapošljavanje, kao prvi prioritet u zemlji, za koji će se Sindikat svom snagom boriti i zalagati, jedini je ispravan put da se ostvari socijalna pravda u našem društvu, osigura bolji kvalitet življenja i pravo na osnovnu socijalnu zaštitu, kao stoje liječenje, njega i zaslužena mirovina za stare dane.

Savez samostalnih sindikata BiH posebno će se angažirati u procesu uskladjivanja bh. zakonodavstva sa direktivama Evropske unije.
Rad i cijena rada

Cijena rada, politika radnog vremena i sigurnosti na radu i u naredne četiri godine bit će prioritetno polje djelovanja Saveza samostalnih sindikata BiH, granskih sindikata i unija sindikata. Svojim angažovanjem na ovom planu, Sindikat će dati doprinos održanju postojećih radnih mjesta i otvaranju novih.
Tarifna autonomija i kolektivno pregovaranje o cijeni i uslovima rada kamen su temeljac privrednog i društvenog uređenja, zajamčenog Zakonom o radu, Zakonom o zaštiti na radu, Zakonom o vijeću zaposlenika i drugim zakonima i radno�pravnim propisima.
Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovini i granski sindikati i unije sindikata će se izboriti da uslovi rada i cijena rada, i na najmanje složenim i najjednostavnijim poslovima i radnim zadacima, obezbjeduju zadovoljavanje osnovnih životnih potreba radnika i radničkih porodica.
Potpisivanje Općeg kolektivnog ugovora, 27. avgusta 2005. godine, koji važi za sva privredna društva, institucije i ustanove, otvorilo je mogućnosti da granski sindikati i unije sindikata pristupe zaključivanju kolektivnih ugovora grana i djelatnosti i da se te aktivnosti završe do sredine 2006. godine.

Cilj tarifne politike i kolektivnog pregovaranja o cijeni i uslovima rada, u tom pogledu, jeste pravedno nagrađivanje radnika, koje neće ovisiti od pojedinačne volje, već od mjerenja radnog učinka i drugih uslova rada.
Sindikat će se zalagati da u narednom međukongresnom periodu, na bazi kolektivnih ugovora i tarifnih pravilnika, u svim pravnim subjektima, preduzećima i ustanovama, zaživi norma - sat i radna satnica, kao temeljna cijena rada, od koje će se moći zadovoljiti osnovne životne potrebe, kao i da se osigura njeno usklađivanje s rastom troškova života.
Kontinuirano praćenje ostvarivanja i poštivanja kolektivnim ugovorima i tarifnim pravilnicima utvrđenih prava i obaveza, posebno je važan zadatak sindikata. Neće se dozvoliti da se umanjuju stečena prava radnika kad su u pitanju najniža bruto satnica, radno vrijeme, odmori i odsustva, naknada za minuli rad, prevoz i topli obrok, elementi zaštite na radu i zaštite zdravlja radnika, a sve s ciljem da bi se ostvarila veća motivacija za rad, stoje od obostranog interesa za radnike i za poslodavace.

U cilju efikasnije zaštite prava radnika, regulisanih zakonskim i drugim aktima, sindikat će kod nadležnih organa insistirati na formiranju sudova rada ili otvaranju posebnih odjeljenja za radne odnose, kako bi sudski postupci iz radnih sporova trajali kraće.
Sve što je vezano za cijenu rada, politiku radnog vremena i sigurnost na radu, nisu samo kategorije rada već ukupnog života, bez čega je nemoguć napredak bilo kojeg društva. Sindikat odlučno traži da takva politika bude temelj radno-pravnih odnosa i u Bosni i Hercegovini.

Privreda i društvo

Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine, udruženi granski sindikati i unije sindikata će se zalagati i podržavati privrednu, finansijsku i budžetsku politiku zemlje orijentisanu, prije svega, na veće zapošljavanje i podsticanje poslodavaca i javnih fondova na otvaranje javnih radova i drugih investicija koje omogućavaju otvaranje radnih mjesta.
Borit ćemo se za takvo oblikovanje ekonomije i politike raspodjele javnih prihoda, koje će voditi jedinstvu ekonomskog i socijalnog prostora Bosne i Hercegovine, punoj slobodi kretanja ljudi, robe i kapitala, u skladu s uslovima za zaključivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju Evropskoj uniji, kao i daljem razvoju demokratskog društva i izgradnji socijalne i pravne države.
Sindikat će se zalagati za pravednu finansijsku i poresku politiku koja će omogućiti zadovoljavanje širih društvenih potreba i koja, istovremeno, neće gušiti proizvodne, uslužne i druge stvaralačke mogućnosti kapitala.

Zadovoljavanje javnih potreba iz poreza i doprinosa-socijalne zaštite, obrazovanja, kulture, sporta - mora biti javno i transparentno, što će Savez i udruženi sindikati osigurati svojim djelovanjem kroz ekonomsko-socijalna vijeća i dijalog s predstavnicima vlasti i poslodavaca. Posebno ćemo istrajati na većoj disciplini trošenja sredstava poreskih obveznika, a protiv odgovornih za nesavjesan rad pokretati pitanje odgovornosti.
Podržavamo ciljeve i zalažemo se za sprovodenje Srednjoročne razvojne strategije Bosne i Hercegovine do kraja 2007. godine, čiji je cilj smanjenje siromaštva i socijalna sigurnost kroz rad. Zahtjevat ćemo od organa vlasti i ekonomsko-socijalnih vijeća na svim nivoma, da zajednički utvrdimo dugoročnu strategiju zapošljavanja, kao najtežeg privrednog i društvenog problema u zemlji.
Sindikat će dati punu podršku svim aktivnostima koje idu u smjeru ispunjavanja svih uslova za uključenje BiH u euro-atlanske integracije.
Jedan od prioritetnih zadataka Saveza će biti zalaganje za zaštitu domaće proizvodnje i usluga, kao preduslov da se poveća broj zaposlenih i smanji platni deficit sa inostranstvom, ali i da se poveća bruto društveni proizvod, jer je to jedini način da ispunimo standarde za ulazak u Evropsku zajednicu.

Kada je u pitanju nastavak procesa privatizacije Sindikat će se zalagati da se javni sektor privatizira samo donošenjem posebnog zakona, a da se druga strateška preduzeća privatiziraju poslije finansijskog, organizacionog i upravljačkog restrukturiranja i to samo Ťkešť novcem.
Naš posebno važan i permanentan zadatak i u narednom periodu bit će borba protiv kriminala i korupcije u procesu privatizacije. U tom cilju sindikat će istrajati na donošenju zakona o reviziji izvršene privatizacije i njegovoj dosljednoj primjeni u svim slučajevima gdje postoje opravdane sumnje i dokazi da je bilo nepravilnosti u ovom procesu.

Sindikat će se uključiti u sprovodenje koncepta privredne demokratije, koji podrazumijeva sveobuhvatnost suodlučivanja radnika i sindikata u donošenju preduzetnih i zakonodavno-političkih odluka. Suodlučivanje i emancipacija zaposlenih
i kooperacija preduzeća i tarifnih partnera ...
Sindikat je zainteresiran da ima partnera u jakim i reprezentativnim udruženjima i asocijacijama poslodavaca kada se radi o pitanjima od obostranog interesa. Moć sprovodenja dogovora ovisi od snage ovih udruženja da utiču na svoje članove da izvršavaju dogovoreno. Trudit ćemo se da Sindikat i sindikalno članstvo, od strane poslodavaca u privrednim društvima i ustanovama, budu prihvaćeni kao ravnopravni partneri u ekonomskom i socijalnom dijalogu.

Privredna demokratija obuhvata sigurnost u izgradnji suodlučivanja zaposlenih kroz vijeća zaposlenika i sindikat na svim nivoma. Stoga je pred Savezom i udruženim sindikatima odgovoran i krupan zadatak da se u svim privrednim društvima i ustanovama formiraju i osposobe vijeća zaposlenika za suodlučivanje i upravljanje, u skladu sa zakonom. Poseban zadatak Sindikata je obrazovanje članova vijeća zaposlenika za poslove iz svoje nadležnosti.
Sindikat će se boriti za ekološki uređenu privredu i državu, jer je ekologija, između ostalog, važan ekonomski problem. Zato ćemo se zalagati za ekonomsko upravljanje okolinskim razvojem, koje će omogućiti stvaranje dohotka iz iskorištenih sirovina i uključivanje Bosne i Hercegovine u međunarodnu podjelu rada. Ovo, ni u kom slučaju, ne smije biti sporedni zadatak, već aktivnost kojom će se Sindikat u naredne četiri godine stalno baviti.

Izgradnja sindikata

Da bi ostvarili postavljene ekonomske,  socijalne i društvene ciljeve, Savez samostalnih sindikata BiH,    granski sindikati i unije sindikata moraju sami jebe  finansjjskinenvisnu,  organizaciono i kadrovski jaku interesnu organizaciju radnika. Treba nam borbena i efikasna udružena organizacija i sindikalne centrale osposobljene za akciono i stručno djelovanje. Posebno se kadrovski i finansijski mora ojačati pravna pomoć našem članstvu, širenjem naših kancelarija na terenu, tj. kancelarije pravne pomoći moraju biti što bliže našem članstvu.

Osnovni preduslov za stvaranje takve organizacije je uporan, komunikativan, obrazovan i temeljito stručno potkovan sindikalni kadar i jako članstvo. Znanje i informisanje je ključni resurs uspješnog rada Sindikata. Zbog toga moramo ojačati sindikat sa stručnim i ekspertnim kadrovima i time u narednom periodu promijeniti kadrovsku strukturu u odnosu na sadašnje stanje.

Stoga je naš krajnji cilj usvajanje novih znanja 21. stoljeća, informisanje o svim događanjima, koje će svakom članu Sindikata i sindikalnom aktivisti omogućiti da ravnopravno brani i štiti svoje interese i interese svoje organizacije u dijalogu s ekonomsko-socijalnim i drugim partnerima.
Da bi odgovorio na krupne izazove koje sobom nose aktuelne reforme u oblasti ekonomije, privrede i socijalne sfere, Sindikat u narednom periodu mora, pored kadrovskog jačanja, izvršiti i odgovarajuće organizacione promjene. U tom cilju će se nastaviti aktivnosti na započetoj reformi sindikata, shodno utvrdjenim Principima za provodjenje reformi unutar Saveza samostalnih sindikata BiH, čiji je cilj okrupnjavanje i udruživanje granskih sindikata i, u tom smislu, prilagođavanje teritorijalne organizacije Saveza samostalnih sindikata BiH, radi efikasnijeg djelovanja.

Reforma je preduslov i za omasovljenje i finansijsku stabilnost organizacije. Samo jak ifinansijski neovisan Savez, kao i granski sindikati i unije sindikata, mogu biti ravnopravni učesnici ekonomsko-socijalnog dijaloga s vlastima i poslodavcima na svim nivoima. Stoga će definisani principi za reformu Saveza biti okosnica za djelovanje u narednom mandatnom periodu, s ciljem da se isti implementiraju u cjelini.
Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine dat će svoj doprinos jačanju Konfederacije sindikata Bosne i Hercegovine. Podržavamo uključenje i drugih sindikalnih organizacija u Konfederaciju, koje prihvataju njena dokumenta i načela rada.

Programom usvojenim u saradnji s Međunarodnom konfederacijom slobodnih sindikata stvoreni su uslovi za uspješno obrazovanje članova Sindikata i aktivista. Savez i udruženi sindikati će u narednom četverogodišnjem periodu u cjelosti preuzeti odgovoran zadatak osposobljavanja sindikalnih kadrova.

Trudit ćemo se da obezbijedimo sredstva i preduslove za redovnije izlaženje našeg glasila "Riječ radnika", i poboljšamo druge oblike informisanja u Sindikatu, ali i propagande rada i djelovanja Sindikata u javnosti.
Moramo se okrenuti mladim. Oni su simbol budućnosti i neiscrpna snaga obnove i izgradnje naše organizacije sindikata. Masovnost ipridobijanje novih članova započet će smišljenim i stručno pripremljenim propagandnim programima i akcijama, od obrazovnih ustanova do preduzeća. Naši potencijalni članovi su svi koji se pripremaju za rad, koji žive od vlastitog rada, ali i penzioneri kao sastavni dio organizacije radnika.
Sastavni dio Sindikata su i Sekcija mladih i Forum žena, koji su kao takvi uključeni u međunarodni sindikalni pokret srodnih organizacija u Evropi i svijetu. Savez samostalnih sindikata BiH posebno će se zalagati za jednakost spolova i ravnopravno uključivanje žena u sve segmente društva.
Kolektivni dio Saveza i udruženih sindikata su i udruženja invalida rada, nezaposlenih radnika, radnička društva i slične organizacije.
Savez i udruženi sindikati su dio sindikalne porodice svijeta. Savez je član Međunarodne konfederacije slobodnih sindikata, a većina granskih i strukovnih sindikata i unija sindikata članice su svojih međunarodnih centrala. Budućnost sindikata je internacionalizam, međunarodno povezivanje i udruživanje i učvršćivanje do sada postignutih veza.

Međunarodna sindikalna povezanost i globalizacija solidarnosti odlučujući je izazov sa sve organizacije i podružnice i druge oblike organizovanja u okviru Saveza i udruženih sindikata. Trudit ćemo se da svakom obliku organizovanja našeg Sindikata i svakom članu omogućimo svestrano djelovanje i u međunarodnom sindikalnom pokretu.

Sarajevo, 16. decembra 2005. godine